自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西城市生活垃圾分類(lèi)工作評估辦法的通知
桂建城〔2022〕11號
各設區市人民政府,自治區各有關(guān)單位:
經(jīng)自治區人民政府同意,現將《廣西城市生活垃圾分類(lèi)工作評估辦法》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。
廣西壯族自治區生活垃圾分類(lèi)
工作領(lǐng)導小組辦公室(代章)
2022年4月12日
廣西城市生活垃圾分類(lèi)工作評估辦法
第一條 為深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,以及習近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)精神和對廣西工作系列重要指示要求,圍繞凝心聚力建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務(wù)體系,認真落實(shí)國家和自治區關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作的決策部署,督促和推動(dòng)設區市及相關(guān)縣生活垃圾分類(lèi)工作,根據《住房和城鄉建設部等部門(mén)關(guān)于在全國地級及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(建城〔2019〕56號)和《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)省級統籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作評估辦法和城市生活垃圾分類(lèi)工作評估辦法的通知》(建城〔2021〕58號)要求,結合我區實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各設區市城區范圍內生活垃圾分類(lèi)工作評估。試點(diǎn)縣(市、區)評估工作由所在設區市自行組織實(shí)施。
第三條 自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組統籌指導全區設區市生活垃圾分類(lèi)評估工作,自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室負責具體組織實(shí)施。
第四條 評估工作采取季度測評、年度綜合評估的形式開(kāi)展。自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室組織各成員單位依據本辦法及《廣西城市生活垃圾分類(lèi)工作評估細則》(詳見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評估細則》),對各設區市生活垃圾分類(lèi)工作情況開(kāi)展季度測評、年度綜合評估工作。
綜合評估年度跨年設置,自上一年度10月1日起至第二年9月30日止,為一個(gè)綜合評估年度。
第五條 按照《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)省級統籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作評估辦法和城市生活垃圾分類(lèi)工作評估辦法的通知》(建城〔2021〕58號)要求,于每月5日前通過(guò)生活垃圾分類(lèi)工作信息在線(xiàn)報送系統報送上月生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展信息;于每年1月、4月、7月、10月的10日前報送上季度生活垃圾分類(lèi)工作自查報告。
每年1月、4月、7月、10月底前,自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室組織各成員單位開(kāi)展季度測評工作。季度測評采取實(shí)地測評方式開(kāi)展。
每年12月底前,自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室組織各成員單位完成年度綜合評估工作。
第六條 實(shí)地測評主要包括材料查閱和走訪(fǎng)現場(chǎng)、暗訪(fǎng)。依據《評估細則》對各設區市生活垃圾分類(lèi)工作有關(guān)材料進(jìn)行評分及實(shí)地走訪(fǎng)、暗訪(fǎng)評分。材料查閱的重點(diǎn)為評估報送材料的完整性、真實(shí)性;實(shí)地走訪(fǎng)、暗訪(fǎng)的重點(diǎn)為評估生活垃圾分類(lèi)工作取得的實(shí)際效果。
第七條 季度測評、年度綜合評估結果采取計分制,具體分值設定和評分標準詳見(jiàn)《評估細則》。季度測評得分和年度綜合評估得分按以下公式計算:
季度測評得分=季度全國評估系統得分×50%+季度自治區實(shí)地測評得分×50%
年度綜合評估得分=上一年度第四季度測評得分×25%+第二年(第一季度測評得分×25%+第二季度測評得分×25%+第三季度測評得分×25%)
第八條 對在評估工作中發(fā)現城市有瞞報、謊報或造假情況的,扣除相應分數;情況嚴重的,報請自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組同意,取消該市當季度測評或年度綜合評估成績(jì),并進(jìn)行全區通報。
第九條 評估結果報請自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組審定同意后,自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向各設區市人民政府通報評估情況。同時(shí),將評估結果上報自治區人民政府,并根據實(shí)際情況適時(shí)向社會(huì )公布。
第十條 自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組根據生活垃圾分類(lèi)工作評估結果,對工作推進(jìn)有力、成效明顯的城市和單位予以表?yè)P;對季度測評和年度綜合評估排名后三位的城市,酌情約談設區市負責生活垃圾分類(lèi)工作的相關(guān)負責人,督促及時(shí)加強整改。生活垃圾分類(lèi)工作作為自治區文明城市創(chuàng )建工作的重要內容,上一年度綜合評估成績(jì)作為自治區文明城市創(chuàng )建的重要參考指標。
第十一條 因新冠肺炎疫情等特殊原因影響,導致無(wú)法開(kāi)展實(shí)地測評工作的城市,該市當季度實(shí)地測評成績(jì)按全區測評平均成績(jì)計算。
第十二條 本辦法由自治區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。所附《評估細則》將根據最新工作要求和實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《廣西壯族自治區設區市生活垃圾分類(lèi)工作考核辦法》同時(shí)廢止。
附件:廣西城市生活垃圾分類(lèi)工作評估細則(2022年版)
附件
廣西城市生活垃圾分類(lèi)工作評估細則(2022年版)
序號 |
評估項目 |
分值 |
評估內容 |
評分標準 |
評估形式 |
1 |
設施建設 |
18 |
1. 當年應實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域范圍內各類(lèi)垃圾投放設施標識清楚,投放設施配套合理(6分) |
標識清楚的生活垃圾分類(lèi)投放設施占垃圾投放設施總量比例達到100%的得6分(抽查2家公共場(chǎng)所、2家企業(yè)、2個(gè)小區共6個(gè)樣點(diǎn))。檢查過(guò)程中每發(fā)現1處標識錯誤或不清楚的扣1分。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) 暗訪(fǎng) |
2. 廚余垃圾處理設施完備(10分) |
當季度廚余垃圾處理量占生活垃圾總處理量比例達到5%、10%、15%、20%、25%的,分別得2分、4分、6分、8分、10分(廚余垃圾就地化處理設施處理量計入當季度廚余垃圾處理量)。 |
材料查閱 現場(chǎng)走訪(fǎng) |
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3. 大件垃圾收集、運輸和處理設施完備(2分) |
有規范的大件垃圾處理設施且長(cháng)期持續投入使用,建立大件垃圾收運、處理機制且有效運行的得2分(抽查2家公共場(chǎng)所、2家企業(yè)、2個(gè)小區共6個(gè)樣點(diǎn));出現一處大件垃圾隨意堆放的不得分。 |
材料查閱 現場(chǎng)走訪(fǎng) 暗訪(fǎng) |
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2 |
分類(lèi)作業(yè) |
10 |
1. 廚余垃圾投放收運規范,投放點(diǎn)干凈整潔(4分) |
廚余垃圾未實(shí)現單獨收運、日產(chǎn)日清的不得分;規范轉運廚余垃圾的得4分(抽查2家公共場(chǎng)所、2家企業(yè)、2個(gè)小區共6個(gè)樣點(diǎn))。未由廚余垃圾專(zhuān)用車(chē)輛運輸的扣2分;運輸車(chē)輛密封不嚴或存在二次污染的,每輛車(chē)輛扣1分(隨機抽查2輛);沿途抽查投放點(diǎn)臟亂的,每發(fā)現一處扣0.4分,扣完為止。廚余垃圾交由無(wú)資質(zhì)單位運輸的不得分。 |
材料查閱 現場(chǎng)走訪(fǎng) 暗訪(fǎng) |
2. 成立生活垃圾分類(lèi)督導隊伍并開(kāi)展現場(chǎng)督導工作(6分) |
各公共機構、公共場(chǎng)所、相關(guān)企業(yè)熟悉業(yè)務(wù)的生活垃圾分類(lèi)督導員不少于1人,各住宅小區每300戶(hù)至少配備1名熟悉業(yè)務(wù)的督導員,不足300戶(hù)的按配備1名計算,每季度持續開(kāi)展督導活動(dòng)。每個(gè)樣點(diǎn)配備熟悉業(yè)務(wù)的督導員人數不足的扣1分,扣完為止(抽查2家公共場(chǎng)所、2家企業(yè)、2個(gè)小區共6個(gè)樣點(diǎn))。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) |
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3 |
組織動(dòng)員 |
20 |
1. 將生活垃圾分類(lèi)工作納入基層黨建工作(4分) |
將生活垃圾分類(lèi)知識納入轄區基層黨組織每季度黨建學(xué)習內容,與“三會(huì )一課”、黨員集中活動(dòng)日等黨建活動(dòng)融合在一起,每發(fā)現1家公共機構未達標的扣2分(隨機抽查3家公共機構),扣完為止。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) |
2. 黨員領(lǐng)導干部帶頭實(shí)施生活垃圾分類(lèi)工作(8分) |
采用在線(xiàn)問(wèn)卷調查的形式,進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)投放能力測試,每季度隨機抽查5位處級以上領(lǐng)導干部,按答題得分比例計算得分。主要測試內容為廣西地方標準《城市生活垃圾分類(lèi)設施配置及作業(yè)規范》附錄A。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) |
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3. 開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作培訓情況(8分) |
采用在線(xiàn)問(wèn)卷調查的形式,進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)投放能力測試,每季度隨機抽查示范片區范圍內的1家公共機構的5位職工,按答題得分比例計算得分。主要測試內容為廣西地方標準《城市生活垃圾分類(lèi)設施配置及作業(yè)規范》附錄A。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) |
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4 |
教育工作 |
18 |
1. 將生活垃圾分類(lèi)知識納入教育內容,在全市建成區推廣情況(6分) |
在全市建成區將生活垃圾分類(lèi)知識納入教育內容和配套校園生活垃圾分類(lèi)設施的學(xué)校覆蓋率達100%。隨機抽查3所各階段學(xué)校的1個(gè)班級進(jìn)行核實(shí),發(fā)現1所學(xué)校未將生活垃圾分類(lèi)知識納入教育內容和配套校園生活垃圾分類(lèi)設施的扣2分。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) |
2. 使用幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分類(lèi)科普知識手冊、課件情況(6分) |
按照幼兒園、小學(xué)、中學(xué)三個(gè)階段,每有1所學(xué)校不使用生活垃圾分類(lèi)科普知識手冊、課件或知識科普手冊、課件存在明顯問(wèn)題的扣2分(抽查3所各階段學(xué)校的1個(gè)班級進(jìn)行核實(shí))。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) |
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3. 開(kāi)展學(xué)校、家庭、社區互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)情況(6分) |
各幼兒園、小學(xué)、中學(xué)每學(xué)期至少開(kāi)展1 次家?;?dòng)或聯(lián)動(dòng)社區互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),每有1所學(xué)校未開(kāi)展家?;?dòng)或聯(lián)動(dòng)社區互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的扣2分,扣完為止(抽查3所各階段學(xué)校的1個(gè)班級進(jìn)行核實(shí),此項在第2、4季度抽查,第1、3季度以滿(mǎn)分計)。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) |
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5 |
分類(lèi)效果 |
34 |
1. 公共機構生活垃圾分類(lèi)達標覆蓋率及投放準確率情況(8分) |
市城區公共機構100%配備生活垃圾分類(lèi)投放設施、宣傳欄、公示牌的得2分。隨機抽查3家公共機構,未按照《城市生活垃圾分類(lèi)設施配置及作業(yè)規范》(DB45/T 1896)實(shí)現生活垃圾準確分類(lèi)投放的,每發(fā)現1處扣2分。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng)
暗訪(fǎng)
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2. 已實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域的居民戶(hù)數占全市建成區本年度應實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域總居民戶(hù)數的比例(2分) |
已實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域的居民戶(hù)數占全市建成區本年度應實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域總居民戶(hù)數比例達到第一季度25%、第二季度50%、第三季度75%、第四季度100%的,當季度得2分。 |
材料查閱 現場(chǎng)走訪(fǎng) 暗訪(fǎng) |
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3.實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域范圍內公共場(chǎng)所(車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、公園、景區、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作情況(8分) |
實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域范圍內公共場(chǎng)所資料完備(隨機抽查2家公共場(chǎng)所),檢查過(guò)程中發(fā)現未按要求配備分類(lèi)收集容器的不得分。發(fā)現公共場(chǎng)所未按照要求制定工作方案、設置生活垃圾分類(lèi)宣傳欄、公示牌的分別扣0.2分、0.4分、0.4分;分類(lèi)投放設施中出現混投情況的扣3分(每個(gè)樣點(diǎn)檢查3處分類(lèi)投放設施,出現明顯混投情況的每個(gè)扣1分)。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) 暗訪(fǎng) |
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4. 實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域范圍內企業(yè)(賓館、飯店、購物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作情況(8分) |
實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域范圍內相關(guān)企業(yè)資料完備(隨機抽查2家企業(yè)),檢查過(guò)程中發(fā)現未按要求配備分類(lèi)收集容器的不得分。發(fā)現企業(yè)未按照要求制定工作方案、設置生活垃圾分類(lèi)宣傳欄、公示牌的分別扣0.2分、0.4分、0.4分;分類(lèi)投放設施中出現混投情況的扣3分(每個(gè)樣點(diǎn)檢查3處分類(lèi)投放設施,出現明顯混投情況的每個(gè)扣1分)。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) 暗訪(fǎng) |
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5.住宅小區開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作情況(8分) |
實(shí)施生活垃圾分類(lèi)區域范圍內住宅小區資料完備(隨機抽查2個(gè)小區),檢查過(guò)程中發(fā)現未按要求配備分類(lèi)收集容器的不得分。發(fā)現住宅小區未按照要求制定工作方案、設置生活垃圾分類(lèi)宣傳欄、公示牌的分別扣0.2分、0.4分、0.4分;分類(lèi)投放設施中出現混投情況的扣3分(每個(gè)樣點(diǎn)檢查3處分類(lèi)投放設施,出現明顯混投情況的每個(gè)扣1分)。 |
現場(chǎng)走訪(fǎng) 暗訪(fǎng) |