桂建房〔2022〕3號

各市住房城鄉建設局、發(fā)展改革委、公安局、市場(chǎng)監管局、網(wǎng)信辦，各銀保監分局：

為規范和發(fā)展我區住房租賃市場(chǎng)，完善長(cháng)租房政策，落實(shí)住房城鄉建設部等部門(mén)《關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監管的意見(jiàn)》（建房規〔2021〕2號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神，現就進(jìn)一步加強全區輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監管工作提出以下意見(jiàn)，請認真貫徹執行。

一、規范住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案管理

從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以及轉租住房10套（間）以上的自然人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住房租賃企業(yè)）應當依法辦理市場(chǎng)主體登記，其名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍均應當包含“住房租賃”相關(guān)字樣。市場(chǎng)監管部門(mén)及時(shí)與住房城鄉建設部門(mén)共享登記信息，住房城鄉建設部門(mén)將已備案的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員名單通過(guò)平臺公開(kāi)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新。

二、強化住房租賃信息發(fā)布管理

自治區住房城鄉建設廳建立健全自治區級住房租賃管理服務(wù)平臺，統籌全區住房租賃企業(yè)管理和信用評價(jià)體系建設。各市住房城鄉建設主管部門(mén)負責建設全市統一的住房租賃管理服務(wù)平臺，推動(dòng)平臺信息數據與相關(guān)部門(mén)政務(wù)平臺數據實(shí)現互聯(lián)共享。根據《意見(jiàn)》要求，住房租賃企業(yè)應當將開(kāi)業(yè)信息、房源信息和租賃合同期限、租金押金及其支付方式、承租人基本情況等租賃合同信息上傳至所在城市住房租賃管理服務(wù)平臺。

三、加強住房租賃合同網(wǎng)簽備案管理

各市在貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的同時(shí)，要結合《自治區住房城鄉建設廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)全區房屋交易網(wǎng)簽合同示范文本的通知》（桂建房〔2019〕6號）要求，引導當事人在辦理房屋租賃合同網(wǎng)簽備案時(shí)，使用政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合監制的房屋租賃合同示范文本。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應登錄住房租賃管理服務(wù)平臺或通過(guò)系統對接方式，實(shí)現房屋租賃合同網(wǎng)簽即時(shí)備案和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構登記快速備案。鼓勵和引導個(gè)人通過(guò)平臺發(fā)布房屋信息和簽訂房屋租賃合同。

四、嚴格住房租賃資金監管

根據《意見(jiàn)》要求，住房租賃企業(yè)應當在商業(yè)銀行設立1個(gè)住房租賃資金監管賬戶(hù)，簽訂住房租賃資金監管協(xié)議，向所在城市住房城鄉建設部門(mén)備案，并通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺向社會(huì )公示。商業(yè)銀行應當通過(guò)系統對接方式，向所在城市住房城鄉建設部門(mén)實(shí)時(shí)推送監管賬戶(hù)資金信息。住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同市場(chǎng)監管、銀保監等部門(mén)建立住房租賃資金監管制度，發(fā)布租賃資金監管銀行名單。

五、建立聯(lián)合監管和信息共享機制

城市人民政府對規范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)承擔主體責任，要建立住房城鄉建設、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監管、網(wǎng)信、金融監管等多部門(mén)協(xié)同的住房租賃聯(lián)合監管機制。住房城鄉建設、發(fā)展改革部門(mén)要建立住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員信用評價(jià)體系，對從事住房租賃活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構進(jìn)行分級分類(lèi)，采取差異化監管措施。公安部門(mén)要加強出租房治安管理，會(huì )同住房城鄉建設部門(mén)對企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人加強法制宣傳引導，依法查處合同詐騙等違法犯罪行為。市場(chǎng)監管部門(mén)要會(huì )同其他部門(mén)加大對住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中利用合同實(shí)施危害國家利益、社會(huì )公共利益等行為的監管力度，加大對廣告、價(jià)格、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法違規行為的查處力度。網(wǎng)信部門(mén)要指導當地網(wǎng)絡(luò )信息平臺落實(shí)主體責任，配合行業(yè)主管部門(mén)做好住房租賃市場(chǎng)監管，依法查處違規發(fā)布虛假信息的網(wǎng)絡(luò )信息平臺。銀保監部門(mén)要做好金融支持住房租賃工作，指導銀行金融機構加強住房租賃金融業(yè)務(wù)管理。

六、保持住房租賃市場(chǎng)秩序整治常態(tài)化

持續開(kāi)展對住房租賃企業(yè)的現場(chǎng)檢查、合同抽查、投訴處理等工作。各市、縣（市、區）住房城鄉建設部門(mén)作為牽頭單位，要主動(dòng)加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，實(shí)現住房租賃市場(chǎng)秩序整治常態(tài)化，建立信息共享、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的協(xié)調機制，定期交流工作情況，形成合力，推動(dòng)具體問(wèn)題解決。堅持專(zhuān)項整治和行業(yè)監管摸底相結合，執法檢查和法規宣傳引導齊協(xié)同，共同推進(jìn)整治工作落到實(shí)處。將群眾舉報、媒體曝光的住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構列為重點(diǎn)檢查和整治對象，建立臺賬，限時(shí)整改，規范處置，跟蹤落實(shí)，并將處理結果及時(shí)反饋群眾。對整治中的典型案例進(jìn)行曝光，發(fā)布風(fēng)險提示，發(fā)揮正面典型引領(lǐng)和反面典型警示作用，及時(shí)總結推廣整治中的好經(jīng)驗好做法。

請各市根據住房租賃聯(lián)合監管機制的要求，由住房城鄉建設部門(mén)牽頭，于2022年6月底前組織開(kāi)展本市住房租賃市場(chǎng)秩序聯(lián)合整治活動(dòng)，形成市場(chǎng)情況分析報告和整治情況報告分別報送本市人民政府和上級主管部門(mén)。

廣西壯族自治區　　　　廣西壯族自治區　　　廣西壯族自治區

住房和城鄉建設廳　　發(fā)展和改革委員會(huì )　　公　　安　　廳

廣西壯族自治區　　　　廣西壯族自治區　　　　中國銀行保險監督管理

市場(chǎng)監督管理局　　互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室委員會(huì )　　廣　西　監　管　局

2022年4月24日