桂建政務(wù)〔2022〕11號

自治區住房城鄉建設廳關(guān)于加強資質(zhì)

評審專(zhuān)家管理工作的通知

各市住房城鄉建設局、行政審批局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強我區資質(zhì)評審專(zhuān)家管理，規范專(zhuān)家評審行為，提高資質(zhì)評審質(zhì)量，確保評審結果公正、公平，有效促進(jìn)我區住房城鄉建設事業(yè)健康發(fā)展，現將有關(guān)事項通知如下，請認真貫徹執行。

一、嚴格專(zhuān)家推薦管理

資質(zhì)評審專(zhuān)家由自治區、各設區市住房城鄉建設行政主管部門(mén)，有關(guān)中直、區直企業(yè)、有關(guān)協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）等單位，根據《廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳資質(zhì)評審專(zhuān)家管理辦法（試行）》（詳見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）規定的條件和要求推薦人選，認真填寫(xiě)《資質(zhì)評審專(zhuān)家推薦表》（詳見(jiàn)附件2），并出具推薦人選廉潔、誠信鑒定意見(jiàn)；同時(shí)，對推薦人員材料的真實(shí)性負責。我廳在審核推薦人選的過(guò)程中，如發(fā)現推薦人員材料弄虛作假的，將取消該人員評審專(zhuān)家參選資格；同時(shí)，取消推薦單位的推薦資格。

二、規范專(zhuān)家評審行為

評審專(zhuān)家每次參加資質(zhì)評審工作前須簽訂承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件3），承諾嚴格執行《管理辦法》規定的工作紀律，公平、公正開(kāi)展評審工作；嚴格執行相關(guān)保密管理規定，在評審結果公開(kāi)發(fā)布前，不向對應資質(zhì)評審小組工作人員以外的任何人員泄露本次資質(zhì)評審的任何信息，并對本人出具的評審意見(jiàn)負責。如發(fā)現評審專(zhuān)家存在違反《管理辦法》行為的，將對其進(jìn)行批評教育，并責令改正；若造成嚴重不良影響的，將立即取消其資質(zhì)評審專(zhuān)家資格，并在全區予以通報。

附件：⒈ 廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳資質(zhì)評審專(zhuān)家管理辦法（試行）

⒉ 資質(zhì)評審專(zhuān)家推薦表

⒊ 資質(zhì)評審專(zhuān)家承諾書(shū)

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2022年12月9日  

附件1

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

資質(zhì)評審專(zhuān)家管理辦法（試行）

為加強對廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳資質(zhì)評審專(zhuān)家的管理，規范專(zhuān)家評審行為，保證評審結果公正、公平，根據《行政許可法》、《建筑法》等法律法規及有關(guān)資質(zhì)管理規定，特制定本辦法。

第一章  評審專(zhuān)家的基本條件

第一條 評審專(zhuān)家應具備以下基本條件：

（一）堅持原則，遵紀守法，認真負責，廉潔公正，無(wú)重大違法違規行為記錄；

（二）熟悉《中華人民共和國行政許可法》以及住房城鄉建設領(lǐng)域相關(guān)法律法規、資質(zhì)標準和相應行業(yè)管理政策；

（三）具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，或者中級及以上技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平；

（四）在企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）從事相關(guān)管理工作10年以上，或在行政機關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位從事相應資質(zhì)管理工作3年以上；

（五）年齡原則上不超過(guò)65周歲，身體健康，能熟練使用電腦，能適應評審工作需要。

第二條 符合第一條規定，自愿申請成為評審專(zhuān)家的人員，應當提供以下申請材料：

（一）個(gè)人簡(jiǎn)歷和本人簽署的申請書(shū)、承諾書(shū)；

（二）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的證明材料；

（三）證明本人身份的有效證件材料；

（四）所在單位推薦意見(jiàn)。

第二章  評審專(zhuān)家庫的建立

第三條 廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳組建資質(zhì)評審專(zhuān)家考核小組負責推薦人選審核工作。

第四條 由設區市行政主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）以及大中型企業(yè)等單位推薦評審專(zhuān)家候選人，并對推薦人選提交材料的真實(shí)性負責。

第五條 評審專(zhuān)家庫依照評審專(zhuān)家的數量和專(zhuān)業(yè)劃分等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可根據評審工作需要進(jìn)行適時(shí)調整。

第六條 評審專(zhuān)家入庫前須參加廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳組織的資質(zhì)評審專(zhuān)家上崗培訓，培訓考核合格方能入庫；在相關(guān)法規、政策、資質(zhì)標準等進(jìn)行重大調整時(shí)，適時(shí)組織對評審專(zhuān)家進(jìn)行培訓，不參加培訓或培訓考核不合格的將暫?；蛉∠u審專(zhuān)家資格。

第七條 評審專(zhuān)家認定期限為3年一屆。認定屆滿(mǎn)，如果再次申請評審專(zhuān)家入庫的，需按本辦法第一條要求重新申報。評審專(zhuān)家最多連續擔任兩屆。

第八條 評審專(zhuān)家按照相關(guān)規定取得報酬。

第三章  評審專(zhuān)家的工作方式

第九條 評審工作開(kāi)始前，按照資質(zhì)類(lèi)別和評審工作需要，通過(guò)廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳資質(zhì)審批管理系統隨機從專(zhuān)家庫中抽取相應比例的評審專(zhuān)家。

第十條 評審專(zhuān)家在評審申報資料過(guò)程中如發(fā)現問(wèn)題，應當在評審意見(jiàn)中載明并說(shuō)明理由。評審專(zhuān)家應當在出具的評審意見(jiàn)上簽字確認，對本人的評審意見(jiàn)承擔法律責任。

第十一條 評審專(zhuān)家參與評審的方式分為兩類(lèi):

（一）現場(chǎng)評審，即專(zhuān)家集中在封閉的場(chǎng)所，現場(chǎng)對企業(yè)申請材料進(jìn)行評審；

（二）異地評審，即專(zhuān)家通過(guò)計算機在網(wǎng)上對企業(yè)申請材料進(jìn)行遠程評審。

第十二條 廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳機關(guān)紀檢部門(mén)對評審專(zhuān)家的抽取和資質(zhì)評審工作進(jìn)行監督。

第四章  評審專(zhuān)家的工作紀律

第十三條 評審專(zhuān)家應當按時(shí)參加評審活動(dòng)，在確認參加評審后，無(wú)特殊原因不得請假；如臨時(shí)確實(shí)不能參加評審的，應提前請假并說(shuō)明原因。

第十四條 評審專(zhuān)家在對申報材料進(jìn)行評審前，應當仔細閱讀并嚴格遵守評審工作紀律，堅持客觀(guān)、公正、審慎的原則，按照評審工作程序和標準進(jìn)行獨立評審。

第十五條 在評審工作期間，服從統一安排，評審專(zhuān)家之間不得互通評審信息?，F場(chǎng)集中評審時(shí)，評審專(zhuān)家不得將與評審相關(guān)的各類(lèi)資料帶出和帶入評審現場(chǎng)。

第十六條 評審專(zhuān)家不得自行與申報企業(yè)聯(lián)系或核實(shí)申報材料中的有關(guān)事項。

第十七條 評審專(zhuān)家不得泄露申報企業(yè)的申報信息和評審結果，不得泄露本人和其他評審專(zhuān)家參與評審工作的情況，不得利用評審得到的信息為本人、他人或任何單位謀取不正當利益。

第十八條 評審專(zhuān)家不得接受申報企業(yè)或與其有利害關(guān)系的單位或人員的饋贈、宴請等，以及參與其他影響公正評審的活動(dòng)。

第十九條 審査專(zhuān)家與申報企業(yè)存在下列情形之一的，應當主動(dòng)回避；

（一）本人與申報資質(zhì)企業(yè)屬同一企業(yè)、企業(yè)集團或其參股企業(yè)；

（二）本人的直系親屬在申報企業(yè)中工作；

（三）本人與申報資質(zhì)企業(yè)之間存在其他可能影響公正評審的情形。

第二十條 評審專(zhuān)家不得擅自以評審專(zhuān)家的名義出版書(shū)籍、發(fā)表文章或參與各類(lèi)事業(yè)單位、協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）、企業(yè)舉辦的資質(zhì)教學(xué)、培訓等活動(dòng)。

第五章  評審工作責任

第二十一條 評審專(zhuān)家推薦單位應對評審專(zhuān)家參加資質(zhì)評審等相關(guān)工作給予大力支持。外地專(zhuān)家來(lái)南寧市參加資質(zhì)評審業(yè)務(wù)培訓或開(kāi)展資質(zhì)評審工作的，推薦單位應按照本單位出差管理規定足額報銷(xiāo)差旅費。推薦單位未能落實(shí)差旅費足額報銷(xiāo)的，將取消該單位專(zhuān)家推薦資格，同時(shí)取消其推薦人選的專(zhuān)家資格。

第二十二條 評審專(zhuān)家在評審工作中受到行賄、騷擾等非法干預的，應當及時(shí)報告。

第二十三條 在評審工作過(guò)程中發(fā)現評審專(zhuān)家存在下列情形之一的，應當對其進(jìn)行告誡，經(jīng)告誡無(wú)效的，終止其此次評審工作，一年內不再安排評審工作:

（一）不服從評審工作統一安排的；

（二）未按照評審工作程序和標準進(jìn)行獨立評審的；

（三）集中評審時(shí)不按規定上交所攜帶的通訊設備的；

（四）未經(jīng)請假批準，擅自離開(kāi)評審場(chǎng)所的；

（五）不遵守回避制度的；

（六）其他違反評審工作紀律的情形。

第二十四條 評審工作過(guò)程中發(fā)現評審專(zhuān)家存在下列行為之一的，取消評審專(zhuān)家資格，不得再次被推薦為評審專(zhuān)家：

（一）違反第十六條、第十七條、第十八條和第二十條規定的；

（二）私自替換企業(yè)申報材料的；

（三）一年內3次及以上未能按通知要求參加評審工作的；

（四）出現嚴重評審錯誤或者一年內3次評審出現明顯錯誤的；

（五）經(jīng)考核評價(jià)不滿(mǎn)足評審專(zhuān)家要求的；

（六）做出有損黨和政府形象的行為和言論的；

（七）發(fā)生其它嚴重違法違規行為的。

第六章  附則

第二十五條 本辦法由廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳負責解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件2

資質(zhì)評審專(zhuān)家推薦表

附件3

資質(zhì)評審專(zhuān)家承諾書(shū)

本人       ，身份證號碼：                   于 XXXX年   月   日至   月   日參加自治區住房城鄉建設廳施工□、勘察設計□、監理□、檢測□、房開(kāi)□資質(zhì)第   批的評審工作。本人鄭重承諾：

一、堅持原則、認真負責、客觀(guān)公正、廉潔自律，切實(shí)履行工作職責。

二、嚴格服從評審工作統一安排，遵守評審工作秩序。

三、不接受申報企業(yè)或與其有利害關(guān)系的單位或人員的饋贈、宴請等，以及參與其他影響公正評審的活動(dòng)。

四、獨立開(kāi)展評審工作，不得干預其他評審專(zhuān)家的正常評審工作。

五、不泄露申報企業(yè)的申報信息和評審結果，不泄露本人和其他評審專(zhuān)家參與評審工作的情況，不利用評審得到的信息為本人、他人或任何單位謀取不正當利益。

六、不將與資質(zhì)評審有關(guān)的文件材料帶入或帶出評審現場(chǎng)。

七、不自行與申報企業(yè)核實(shí)申報材料中的有關(guān)事項。

八、在評審工作中嚴格遵守保密制度和回避制度。

九、不擅自以評審專(zhuān)家的名義出版書(shū)籍、發(fā)表文章或參與各類(lèi)事業(yè)單位、協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）、企業(yè)舉辦的資質(zhì)教學(xué)、培訓等活動(dòng)。

十、及時(shí)報告評審工作中受到的行賄、騷擾等非法干預行為。

十一、獨立認真地完整填寫(xiě)評審書(shū)面意見(jiàn)，做到詳細、嚴謹、真實(shí)、準確。

十二、如有違反《廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳資質(zhì)評審專(zhuān)家管理辦法（試行）》，以及資質(zhì)評審專(zhuān)家工作紀律的情況，本人自愿承擔相應的法律及相關(guān)責任。

承諾人（簽字）：

                                              年  月  日