《廣西壯族自治區建設工程質(zhì)量檢測不合格項目閉合處理規定》政策解讀

一、修訂背景和編制過(guò)程

加強對建設工程質(zhì)量檢測報告的管理，確保對檢測不合格項目處理的及時(shí)性和規范性，是確保建筑工程結構安全、防止質(zhì)量事故發(fā)生的一項重要措施。但近年來(lái)在全區日常檢測結果統計以及層級監督檢查情況看，材料試驗、實(shí)體質(zhì)量檢測不合格情況不在少數，并且，責任單位和檢測機構也沒(méi)有將檢測結果及時(shí)報告當地住房城鄉建設主管部門(mén)或監督機構，許多檢測不合格結果沒(méi)有進(jìn)行閉合處理，或處理時(shí)沒(méi)有處理記錄和處理結果，造成部分不合格材料用在工程上，不合格結構構件未及時(shí)返修、加固或拆除，給工程結構安全帶來(lái)嚴重的質(zhì)量隱患，因此，為保證主體結構安全，必須加強檢測不合格項目閉合管理。

通過(guò)加強檢測不合格項目的閉合管理，明確、規范我區檢測不合格項目閉合管理程序、處理辦法以及人員行為標準，使我們全過(guò)程掌握工程施工各階段的材料試驗和實(shí)體質(zhì)量檢測情況，及時(shí)發(fā)現和處理檢測不合格項目，從而確保工程質(zhì)量安全。

2016年4月，我廳即開(kāi)始組織專(zhuān)家起草該規定，并于2016年11月形成了第一稿征求意見(jiàn)稿在廣西住房和城鄉建設廳網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)，同時(shí)，書(shū)面向各設區市征求意見(jiàn)，有11個(gè)單位或個(gè)人反饋了意見(jiàn)（其中1家單位或個(gè)人未署名，6家單位無(wú)意見(jiàn)）。2016年12月，在充分考慮了征求意見(jiàn)的基礎上，我廳對文件再次進(jìn)行了修改，形成了第二稿。2016年12月28日，我廳組織了一次專(zhuān)家論證會(huì )，9位到會(huì )專(zhuān)家分別提出了修改意見(jiàn)，據此我廳再一次進(jìn)行修改形成了第三稿（終稿）并通過(guò)合法性審查。

二、修訂依據

（一）《建設工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第279號

（二）《廣西壯族自治區建設工程質(zhì)量檢測管理規定》

（桂建管〔2013〕11號）

（三）《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設部令 第141號）

（四）《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》GB 50300-2013

三、主要內容：

本規定共有16條，分別明確了建設工程質(zhì)量檢測不合格項目閉合處理的概念；明確了閉合檢測的時(shí)間以及閉合程序；明確了參建有關(guān)單位、檢測機構對檢測不合格項目的處置要求以及監督機構監督要求。

第一、二條，建設工程質(zhì)量檢測不合格項目閉合處理規定的依據及閉合處理的概念。

第三條至第九條，明確了參建有關(guān)單位、檢測機構對檢測不合格項目的處置要求。

第十條至第十二條，明確監督機構對不合格項目閉合處理監督的要求。

第十三條至第十六條，明確條文解釋機關(guān)等其他事項。

附件1和附件2，分別是檢測不合格臺賬樣式和檢測不合格項目處理方式一覽表。