南寧建筑物外墻脫落傷人引關(guān)注 避免“禍從天降”有多難?
一般情況下,建筑物的使用年限為70年,這些建筑物是否安全,外墻起到一定的作用。而建筑物的外墻,也像汽車(chē)的外殼一樣,使用久了需要維護保養。但在現實(shí)生活中,建筑物外墻只要不出問(wèn)題就無(wú)人問(wèn)津。建筑物交付使用后,不滲水的保修期是兩年,滲水的保修期是5年,一旦過(guò)了保修期出現問(wèn)題,則需要花掉不菲的維修費用,而費用的來(lái)源也是一大難題。
外墻脫落事件頻發(fā)
外墻混凝土、瓷磚、大理石等裝飾物脫落傷人事件,在南寧屢見(jiàn)報端。今年9月7日,南寧市合作路的五洲國際小區,多棟高層居民樓外墻多處混凝土脫落,變成了“大花臉”。為保障居民安全,小區樓房建設方和物業(yè)采取搶險方案,請來(lái)“蜘蛛人”高空施工,對外墻進(jìn)行檢測維修。
無(wú)獨有偶。今年8月9日上午,吳女士抱著(zhù)6個(gè)月大的兒子,經(jīng)過(guò)南寧市百花苑小區門(mén)口時(shí),一塊裝飾門(mén)頭的外墻磚突然掉落,將她的頭上砸出一個(gè)口子,到醫院被縫了十幾針,懷中嬰兒頭部也被砸腫了。
再追溯到往年,類(lèi)似情況也發(fā)生過(guò)。2014年5月16日,南寧市望州路皇龍新城小區一棟樓的墻皮脫落,砸中樓下一輛小車(chē)。2013年11月,南國早報曾對南寧市朝陽(yáng)路鉆石廣場(chǎng)外墻墻磚發(fā)生掉落的情況進(jìn)行報道,連成一體的瓷磚從7至10樓紛紛墜下,嚇得樓下居民紛紛避險。鉆石廣場(chǎng)外墻瓷磚掉落事件已發(fā)生多次,困擾了該大廈多年的瓷磚脫落問(wèn)題,至今還沒(méi)能找到徹底解決方案。
記者走訪(fǎng)發(fā)現,如今南寧市的一些樓盤(pán)也仍為外墻瓷磚脫落的問(wèn)題困擾。南寧市長(cháng)湖路風(fēng)景灣小區,房子交付沒(méi)多久外墻瓷磚就開(kāi)始脫落,發(fā)現脫落后,為消除安全隱患,小區物業(yè)只好通知施工單位去維修。
外墻管護由誰(shuí)負責
南寧一家單位請專(zhuān)業(yè)人員檢測外墻瓷磚安全。
據南寧市建筑工程管理處副主任梁峰介紹,按照國家和自治區建筑工程和外墻的有關(guān)規定和標準,一般建筑外墻的保質(zhì)期為兩年;涉及滲透漏水的,則為5年。在保質(zhì)期內,出現外墻脫落,施工單位要負責;超過(guò)了保質(zhì)期,主要靠物業(yè)對外墻進(jìn)行維護和管理。
有專(zhuān)家稱(chēng),建筑物外墻是扮靚城市的“外衣”,而不應成為路人的“殺手”,這就要求有關(guān)部門(mén)為外墻管理把把“脈”、治治“病”:一要加快對外墻管理的立法工作,讓外墻管理能夠有法可依,出現問(wèn)題時(shí)能依法懲處;二要強化外墻質(zhì)量管理,嚴格外墻施工規范,確保外墻工程質(zhì)量,并將外墻質(zhì)量作為建筑物驗收的一個(gè)重要指標;三是將外墻納入物業(yè)管理范圍,加強外墻的日常保養。他說(shuō):“在現實(shí)生活中,如果外墻不出問(wèn)題,一般無(wú)人關(guān)注,導致可能存在的安全隱患也就無(wú)人管了?!?/span>
五洲國際小區開(kāi)發(fā)商方面稱(chēng),在小區出現墻體脫落的問(wèn)題后,施工方、監理方、設計方、建設方等開(kāi)會(huì )對該問(wèn)題進(jìn)行了研究,但沒(méi)有得出結論。對方說(shuō),當時(shí)是按照設計規范施工的,施工方包工包料,材料和工藝也找不出問(wèn)題。因此,他們只能等質(zhì)監部門(mén)的檢測結果。
事發(fā)后,經(jīng)過(guò)南寧市建筑工程管理處協(xié)調,因為外墻存在漏水問(wèn)題,目前還沒(méi)有過(guò)保修期,由施工單位承擔主要責任進(jìn)行整體維修。
外墻維修費用昂貴
南寧市建筑工程管理處副主任梁峰表示,建筑物外墻出現脫落,如果還在保修期,則由施工單位擔責;如果過(guò)了保修期,所有的費用則需要業(yè)主自己承擔。而日常的維護工作,由物業(yè)公司負責。日常生活中,物業(yè)公司要根據建筑物外墻出現的異常情況,定期安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢查,早發(fā)現早處理,避免傷害事件發(fā)生。
維修和保養建筑物外墻,都是高空作業(yè),難度較大,因此維護保養和維修的成本也比較高。南寧一家高空蜘蛛人裝飾公司的工作人員稱(chēng),專(zhuān)業(yè)維護的費用,要根據樓房的建成年份、高度、用材等決定,樓體的建成越久、主體越高、外墻面積越大,費用就越高。以一棟26層的樓體為例,更換瓷磚或大理石,不算材料,每平方米大約要300元。更換玻璃幕墻,要看玻璃的大小、厚度、重量、造型(表面是凹型或凸形)等,每平方米再加幾百元或幾千元,甚至超過(guò)萬(wàn)元。
據了解,一棟建筑物的外墻面積,與建筑物的建筑面積差不多,如果要更換表面的瓷磚或大理石,每個(gè)平方米收300元費用,修整一棟樓的成本,花費非常大。
申請維修舉步維艱
建筑物外墻的保修期一般不會(huì )超過(guò)5年,而作為混凝土結構的建筑物,出現問(wèn)題時(shí)往往是投入使用多年之后,因此這一昂貴的維修費用多要業(yè)主自己承擔。要動(dòng)用這么大一筆維修費用,業(yè)主們首先想到的是,申請使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金。
要申請使用專(zhuān)項維修資金,需要大部分業(yè)主簽字同意。按照《住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》規定,要動(dòng)用住宅專(zhuān)項維修資金,必須經(jīng)過(guò)三分之二以上業(yè)主簽字通過(guò)才有效。目前,由于南寧一些小區或商住樓等,均未成立業(yè)主委員會(huì ),因此找業(yè)主簽字和申請使用專(zhuān)項維修資金的工作,需由物業(yè)公司負責。而很多物業(yè)公司,不會(huì )為了幫助業(yè)主申請專(zhuān)項維修資金而上門(mén)請業(yè)主簽字和到部門(mén)跑腿。事實(shí)上,在不少小區,一些業(yè)主只要自家沒(méi)有受到外墻脫落的影響,就不會(huì )積極配合簽字,以至于簽字同意使用專(zhuān)項維修資金的業(yè)主數量不足,導致維修工作無(wú)法進(jìn)行。
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