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17個(gè)違法違規工程項目被通報——未批先建、工程違法轉包、偷工減料、施工現場(chǎng)存在嚴重安全隱患……
12月1日，記者從自治區住建廳獲悉，《關(guān)于2015年下半年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規典型案例的通報》日前公布。據悉，這是自住建部開(kāi)展“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”以來(lái)，廣西第二次通報此類(lèi)案例。
自治區住建廳有關(guān)負責人表示，存在工程質(zhì)量問(wèn)題和市場(chǎng)違法行為、施工安全隱患的責任單位要認真進(jìn)行整改，工程所在地住房城鄉建設主管部門(mén)要對其存在的問(wèn)題和整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，各級住房城鄉建設主管部門(mén)要對上述施工單位在本地承建的其他工程項目進(jìn)行全面檢查，對違法違規行為進(jìn)行嚴管重罰
1. 涉嫌掛靠
案例一：廣西圣和建筑工程有限公司施工的天等縣高級中學(xué)1#、2#學(xué)生宿舍樓項目，建設單位天等縣教育局，監理單位廣西冠雅工程管理有限公司
主要違法違規事實(shí)：施工單位未提供項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人的勞動(dòng)合同、社保、工資支付憑證等證明材料，項目情況及所提供資料反映項目經(jīng)理等均履職嚴重不到位，未提供材料、設備采購或租賃合同及相應支付憑證等證明材料，且未作出合理解釋?zhuān)嫦訏炜俊?/span>
案例二：十一冶建設集團有限責任公司施工的平樂(lè )縣華盛·濱江一品小區項目，建設單位桂林市平樂(lè )華盛有限公司，監理企業(yè)廣西鼎策工程顧問(wèn)有限責任公司
主要違法違規事實(shí)：未能提供勞務(wù)分包現場(chǎng)負責人的勞動(dòng)合同、社保和工資支付憑證，涉嫌掛靠；樁基部分資料缺失，主體已封頂但樁基和基礎分部未驗收。
案例三：興安縣城鄉建設總公司施工的興安縣興安中學(xué)教學(xué)綜合樓工程，建設單位興安中學(xué)，監理企業(yè)廣西冠雅工程管理有限公司
主要違法違規事實(shí)：施工總承包單位未提供材料、設備的采購合同，未提供采購相關(guān)款項支付憑證，未提供自有機械設備、周轉材料的相應證明材料，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明，涉嫌掛靠。
案例四：柳州市鑫柳建筑工程有限責任公司施工的三江侗族自治縣中醫醫院公共租賃租房；建設單位三江侗族自治縣中醫醫院，監理單位柳州市永盛工程項目管理咨詢(xún)有限公司
主要違法違規事實(shí)：未能提供鋼材采購合同及租賃鋼管和扣件的支付憑證等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明，涉嫌掛靠。
案例五：湖北荊首建設工程有限公司施工的三江三源批發(fā)城D區1#商住樓工程，建設單位廣西三江三源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，監理單位柳州市永盛工程項目管理咨詢(xún)有限公司
主要違法違規事實(shí)：未能提供主要建筑材料、構配件、設備的購買(mǎi)或租賃支付憑證等證明，涉嫌掛靠。
案例六：廣西天茂建筑工程有限公司施工的貴港市港北區中里鄉龍山中心小學(xué)公租房工程，建設單位港北區中里鄉龍山中心小學(xué)，監理單位廣西益建工程建設監理有限責任公司
主要違法違規事實(shí)：項目班子管理不到位，項目經(jīng)理未履職，未能提供項目技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人的工資支付證明材料，項目技術(shù)負責人未到崗履職，未能提供鋼筋、水泥、腳手架等主要材料、設備的采購租賃合同及付款憑證，涉嫌掛靠。
案例七：廣西蓮城建設集團有限公司施工的貴港市港北區奇石鄉中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓工程，建設單位是港北區奇石鄉中心小學(xué)，監理單位廣西建柳工程咨詢(xún)有限公司
主要存在問(wèn)題：未能提供建筑材料、設備采購款項支付證明材料，未能提供項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人合同、社保、工資支付證明材料，項目管理班子質(zhì)量安全管理不到位，管理班子不履職，涉嫌掛靠。
2. 工程未批先建
案例八：廣西華南建設集團有限公司施工的來(lái)賓市公安局公安監管中心，建設單位廣西來(lái)賓城建投資集團有限公司，監理單位廣西南寧建科工程監理有限責任公司
主要違法違規事實(shí)：建設及監理單位簽署的項目開(kāi)工令為2014年5月18日，但建筑工程施工許可證于2015年1月7日才獲得，項目開(kāi)工前沒(méi)有依法取得建筑工程施工許可證。
案例九：來(lái)賓市潤林國際商務(wù)寫(xiě)字樓，建設單位來(lái)賓市潤林商貿有限公司，項目負責人陳龔澤
主要違法違規事實(shí)：項目開(kāi)工令為2014年2月16日，但建筑工程施工許可證于2014年7月24日才獲得，項目開(kāi)工前沒(méi)有依法取得建筑工程施工許可證。
3.涉嫌違法分包、轉包
案例十：南寧市建工建筑安裝有限公司施工的憑祥市教師安置房工程，建設單位憑祥市教育局，監理單位廣西正峰工程項目管理咨詢(xún)有限公司
主要違法違規事實(shí)：施工單位與自然人李生軍簽訂防水工程施工協(xié)議，與自然人黃志官簽訂鋼筋工程勞務(wù)承包協(xié)議，與自然人陳富簽訂主體工程勞務(wù)承包協(xié)議，與自然人鄧郭明簽訂外腳手架勞務(wù)施工協(xié)議，涉嫌違法分包。
案例十一：廣西壯鄉建設集團有限公司施工的防城港市中央商務(wù)區（CBD）北部灣濱海中心4號樓，建設單位廣西富樂(lè )華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，監理單位廣西宏基工程監理有限公司
主要違法違規事實(shí)：建設單位開(kāi)工前未依法取得建筑工程施工許可證；將鋼管內外架承包給個(gè)人，涉嫌違法分包。
案例十二：廣西恒宇建設集團有限公司施工的防城港市中央商務(wù)區（CBD）北部灣濱海中心5號樓，建設單位廣西富樂(lè )華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，監理單位廣西宏基工程監理有限公司
主要違法違規事實(shí)：建設單位開(kāi)工前未依法取得建筑工程施工許可證；將人工挖孔樁工程勞務(wù)承包給個(gè)人，涉嫌違法分包；將基坑支護工程承包（包工包料）給防城港市集泰勞務(wù)有限公司，涉嫌違法分包。
案例十三：福建省鑫景建筑工程有限公司施工的西林時(shí)代廣場(chǎng)1#樓、公寓樓工程，建設單位廣西百色瑞安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，監理單位廣西桂春工程項目管理咨詢(xún)有限公司
主要違法違規事實(shí)：項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人在監理例會(huì )簽到表中無(wú)簽到記錄，項目部周檢記錄中的項目經(jīng)理簽名系他人代簽，均視同未按約定到崗履職，涉嫌轉包。
案例十四：南寧市基礎工程總公司施工的靖西縣德愛(ài)保障性住房小區二期工程8#、11#、12#、14#、17#樓，建設單位靖西縣住房制度改革委員會(huì )辦公室，監理單位北海鑫誠建設監理有限責任公司
主要違法違規事實(shí)：總承包單位將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的個(gè)人施工隊伍，涉嫌違法分包；監理單位提供的監理例會(huì )簽到表中，項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人無(wú)簽到記錄，均視同未按約定到崗履職，涉嫌轉包。
4. 超資質(zhì)承接業(yè)務(wù)
案例十五：遂川縣聯(lián)盛建筑有限公司施工的靖西縣山水國際（1～10#樓），建設單位江西雨后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，監理單位廣西建榮工程項目管理有限公司
主要違法違規事實(shí)：施工許可證中顯示該項目建設規模為181700㎡，而施工單位只有房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，涉嫌超資質(zhì)承接業(yè)務(wù)；項目經(jīng)理王洪生為臨時(shí)二級建造師，涉嫌超出執業(yè)工程規模標準執業(yè)。
5. 不按規定簽勞務(wù)合同
案例十六：樂(lè )業(yè)縣建筑工程公司施工的樂(lè )業(yè)縣興業(yè)商貿城一期，建設單位樂(lè )業(yè)縣興業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司，監理單位武漢宏基建設工程監理有限公司
主要違法違規事實(shí)：未完整提供勞務(wù)作業(yè)人員的勞務(wù)合同；施工總承包單位未提供材料、設備的采購或租賃合同及相關(guān)款項的支付憑證等證明材料，且不能進(jìn)行合理解釋?zhuān)刺峁?zhuān)業(yè)分包的工程款支付憑證，涉嫌掛靠。
6. 不提供資料供審查
案例十七：德?？h第一建筑公司施工的德?？h民族中學(xué)分校公共租賃住房項目，建設單位德?？h住房制度改革委員會(huì )辦公室，監理單位廣西昊建工程咨詢(xún)管理有限公司
主要違法違規事實(shí)：建設單位未提供任何建設工程基本建設程序及市場(chǎng)行為相關(guān)資料查閱，也未提交整改報告；施工單位無(wú)管理人員在現場(chǎng)接受檢查，未提供任何資料供審查，也未提交整改報告。
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