桂建管[2014]96號

各市住房城鄉建設委（局），各有關(guān)單位：     

    為深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，增強工程參建五方主體質(zhì)量終身責任意識，強化工程質(zhì)量終身責任追究,根據住房城鄉建設部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法>的通知》（建質(zhì)〔2014〕124號）、住房城鄉建設部辦公廳《關(guān)于嚴格落實(shí)建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號）以及我廳《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區建設工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（桂建管〔2014〕82號）等文件要求，現將我區房屋建筑和市政基礎設施工程嚴格實(shí)行工程質(zhì)量終身責任承諾、永久性質(zhì)量責任標牌、終身責任信息檔案等制度的有關(guān)事項通知如下：

    （一）從本文下發(fā)之日起，全區所有新開(kāi)工建設的房屋建筑和市政基礎設施工程項目應在辦理工程質(zhì)量監督手續前，由建設、勘察、設計、施工、監理單位的法定代表人簽署授權書(shū)（見(jiàn)附件1），明確本單位在該工程的項目負責人。經(jīng)授權的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監理單位總監理工程師應簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)（見(jiàn)附件2-6）。建設單位在辦理工程質(zhì)量監督手續時(shí)，應將建設、勘察、設計、施工、監理等五方責任主體項目負責人簽署的工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)，連同法定代表人授權書(shū)，一并報工程質(zhì)量監督機構備案。對未辦理授權書(shū)、承諾書(shū)備案的，住房城鄉建設主管部門(mén)不予辦理工程質(zhì)量監督手續、不予頒發(fā)施工許可證、不予辦理工程竣工驗收備案。

    （二）對已經(jīng)開(kāi)工建設、尚未竣工的項目，建設、勘察、設計、施工、監理單位的法定代表人應當補簽授權書(shū)，明確本單位在該工程的項目負責人。經(jīng)授權的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監理單位總監理工程師應當補簽工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)，建設單位需將補簽好的工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)、法定代表人授權書(shū)，一并補報工程質(zhì)量監督機構備案。對未補辦理授權書(shū)、承諾書(shū)備案的，住房城鄉建設主管部門(mén)不予辦理工程竣工驗收備案。

    （三）在工程項目建設過(guò)程中，建設、勘察、設計、施工、監理等五方責任主體項目負責人如有變更的，應按要求重新簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)，連同法定代表人授權書(shū)，在完成變更后5個(gè)工作日內報工程質(zhì)量監督機構備案。

    （四）項目施工現場(chǎng)應設置建設、勘察、設計、施工、監理等五方責任主體項目負責人質(zhì)量責任標識牌，公開(kāi)單位名稱(chēng)、項目負責人姓名、執業(yè)資格證書(shū)號、工程質(zhì)量終身責任內容等信息。在工程建設過(guò)程中，五方責任主體的項目負責人應嚴格按照建設工程相關(guān)法律法規及工程質(zhì)量終身責任內容認真履行相應職責。

    二、嚴格實(shí)行工程竣工永久性質(zhì)量責任標牌制度

    （一）從本文下發(fā)之日起，全區所有在建和新開(kāi)工建設的房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工后，須設置工程竣工永久質(zhì)量責任標牌（簡(jiǎn)稱(chēng)責任標牌），以進(jìn)一步強化工程質(zhì)量終身責任意識。

    （二）責任標牌由項目建設單位負責設置，其制作、安裝費用由建設單位承擔；設計單位負責設計，在設計文件中應明確責任標牌的安裝位置和安裝方法；施工單位負責按照設計文件要求進(jìn)行安裝；監理單位負責監督，對不符合要求的應責令施工單位改正。對未竣工工程的設計文件中無(wú)責任標牌設計的，建設單位應會(huì )同設計單位、施工單位通過(guò)設計變更形式進(jìn)行明確。責任標牌應于工程竣工驗收前安裝完畢。工程交付使用后，由物業(yè)管理單位負責對責任標牌進(jìn)行管理和維護。

    （三）責任標牌應設置在醒目的部位，并統籌考慮工程的整體美觀(guān)。住宅工程應設置在單元入戶(hù)口等明顯部位，公共建筑應設置在主立面的主要通道等明顯部位，標牌應在明顯可視范圍之內，下邊緣距地面不應小于1.5m，且不大于3m；市政道路工程的責任標牌應設置在道路起始端，其他民用建筑、構筑物及橋梁等其他市政基礎設施工程應設置在工程明顯部位，責任標牌應在人流較大位置，下邊緣距地面不應小于0.6m。

    （四）責任標牌應載明工程名稱(chēng)、設計使用年限、開(kāi)（竣）工日期以及建設、勘察、設計、施工、監理等五方工程質(zhì)量責任主體和項目負責人信息。尺寸為800×600mm，厚度不小于25mm，材質(zhì)宜為花崗巖、大理石、不銹鋼、黃銅等耐久性材料，年限應為建筑物的設計使用年限；字體應采用凹刻宋體、楷體或隸書(shū)，字號根據實(shí)際情況確定；顏色根據所選材料確定，可采用黑色、紅色或金色，但應便于識別。責任標牌式樣具體參見(jiàn)附件7。

    （五）工程未設置責任標牌的，建設單位不得組織竣工驗收。工程質(zhì)量監督機構應將責任標牌納入監管內容，在監督工程竣工驗收時(shí)，發(fā)現未設置責任標牌或設置不符合規定要求的，應不予辦理工程竣工驗收備案手續，同時(shí)責令建設單位整改并重新組織檢查驗收。

    三、嚴格實(shí)行工程質(zhì)量終身責任信息檔案制度

    （一）建設單位應加強對建設、勘察、設計、施工、監理等五方責任主體項目負責人的管理,及時(shí)記錄項目負責人信息及項目負責人變更情況, 在工程竣工驗收備案前，負責收集整理五方責任主體項目負責人的工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)、法定代表人授權書(shū)，填寫(xiě)建設工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案并確保信息的真實(shí)性、準確性。

    （二）建設工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案包括質(zhì)量終身責任信息一覽表、質(zhì)量終身責任信息變更表、工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)等三部分，具體參見(jiàn)附件8。

    （三）建設工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案應一式三份，一份建設單位留存，一份作為竣工驗收備案材料提交竣工驗收備案部門(mén)，一份在竣工驗收備案完成后連同工程資料移交城建檔案管理部門(mén)。

    各建設、勘察、設計、施工、監理等五方工程質(zhì)量責任主體單位應嚴格按照建設工程相關(guān)法律法規以及本通知的要求，嚴格執行落實(shí)工程質(zhì)量終身責任承諾、永久性質(zhì)量責任標牌、終身責任信息檔案等制度。

    各地住房城鄉建設主管部門(mén)要加強對工程質(zhì)量終身責任相關(guān)制度落實(shí)情況的監管，凡不履行終身責任承諾、永久性質(zhì)量責任標牌、終身責任信息檔案等制度的，一律責令改正，記入不良行為記錄并通報批評；對在設計使用年限內發(fā)生質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問(wèn)題的，依據工程質(zhì)量責任信息，嚴格按照規定追究相關(guān)人員的質(zhì)量終身責任。

    各設區市住房城鄉建設主管部門(mén)應及時(shí)將本文轉發(fā)至所轄各縣（市、區）住房城鄉建設主管部門(mén)及轄區內所有在建工程項目并嚴格執行。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

                          2014年11月23日